■金融第二春

很久没有进行过时评了！但今天是个例外，太为深圳感到兴奋和高兴了。深圳市委常委会于今日（4月12日）下午研究通过了《改善金融服务支持实体经济发展》系列配套文件。据悉，深圳的重大金融创新已获国家层面支持，金融创新主要包括6项：

1、深圳将与香港试点开展双向跨境贷款；2、将设立战略新兴产业国家级创投母基金；3、跨国公司境内集中设立资金管理机构；4、年内成立深圳前海股权交易所；5、扩大代办股权转让系统试点；6、将创新债券市场发展。

金融业是深圳的支柱产业，其增加值占GDP的比值达13%！位居大陆第一。这些上述措施如果得以落实，完全这可以视为自深圳金融业开设证券交易所后的第二春，深圳的金融业必将更上一层楼。

■深圳第四炮

改革开放，是深圳的第一炮、开设深交所是第二炮、转型发展高新技术是第三炮，今天与香港结盟发展金融则完全可以视为第四炮。随着全国全方位的开放格局渐渐形成，深圳原优势已逐渐弱化，急需政策创新来再度领跑。

幸运的是，深圳靠近香港优势独一无二，具备创新的土壤条件，而深圳人天生不安现状、习惯变化与创新，现在这六条措施基本都是奔着深港金融一体化的路子去走，加上深圳具备香港的短板----高科技，深港携手必然产生出世界顶级的都市！这个利好，实在是太大了。

本次推出的金融创新措施，不但步子迈得相当大、出乎意料之外，而且都有具体实施的时间及指标，铁了心干了。金融企业、投资银行当然机会很多，但是别忘记，房地产市场属于金融市场的组成部分，金融旺则房地产一定旺，世界上所有的金融中心，没有房价低的！

■深圳的目标，是与香港走向世界

一、国际的金融意识、更大的资金优势

比如说“深圳将与香港试点开展双向跨境贷款”，这就意味着，深圳、香港只见的资金将可以互相利用，极大第扩大了深圳可以利用的金融资源、也也扩大了深圳资金的机会出口。

香港拥有的国际性金融机构具备世界顶级水准，这不但将直接帮助深圳在国内资金紧张时获取比内地城市更多的竞争优势，更可贵的是，深圳资金将迅速接轨国际，为了进军国际的金融意识一定诞生在深圳。

二、国家级创投母基金：战略新兴产业必将涌现

第二条“深圳将设立战略新兴产业国家级创投母基金”，这个国家级创投母基金，将进一步巩固深圳作为华人圈最佳风投城市的地位，向世界级风投城市升级，将直接惠及整个华南的创业环境，深圳及周边城市涌现越来越多的战略新兴产业公司，不再遥不可及，更多的腾讯、华为将涌现。

三、“中国人民币”要成为“世界人民币”：全球结算中心

第三条措施是“跨国公司境内集中设立资金管理机构”，也即是说，深圳将成为跨国公司的资金结算与划转中心城市，必然导致深圳的金融总量大增，更可贵的是，人民币国际化的步伐将在深圳、在前海迈开，中国人民币要成为世界人民币，需要前海这个入海口。

四、“前海股交所”

第四条措施是“年内成立深圳前海股权交易所”。 深交所今年20岁，想当年成立之初，发生了多的不愉快，但谁也没料到它对整个国家构成这么大的贡献，20年后，“前海股交所”对于合理配置企业资源、调动企业活力会带来多大的贡献，现在都不敢去想象。

五、将科技创新的摇篮，变成创新的温床

第五条是“扩大代办股权转让系统试点”。深圳是中国最好的高科技城市，也是科技创新的摇篮城市，这因为如此，金融如此发达的城市才没有倍空心化，实体经济与金融业齐头并进，产业结构比香港更合理。看起来，这条政策与第四条类似，还需要进一步观察。

六、债券融资，惠及大量中小企业

第六条是“深圳将创新债券市场发展”。深圳由于拥有证券交易所，因此债券一直倍压制，资金都去追逐更高的利润、。但是随着深圳逐步正常化，有很多资金需要更多的沉淀池，因此国家在深圳大力发展债市，特别是债券融资，将对大量中小企业构成实质支持。

■附：深圳将出台系列重大金融创新服务实体经济发展

4月12日消息，深圳市委常委会将于今日下午研究通过《改善金融服务支持实体经济发展》系列配套文件。

一、重大金融创新已获国家层面支持

1、深圳将与香港试点开展双向跨境贷款。
文件称，国家部委层面对于前海一揽子优惠政策的征求意见和协调工作已基本完成，其中央行、银监会等部委对于在前海试点开展双向跨境贷款已取得一致共识。该项工作在中央层面已取得较快进展，在政策正式批复后即可正式启动；
具体实施上，文件称，加快推进深港银行人民币贷款业务试点，加快推进深港银行跨境人民币贷款业务试点，利用香港低成本人民币资金支持前海开发开放和重点产业发展。争取更多前海地区企业和金融机构在香港发行人民币债券，拓宽在港融资渠道。

2、深圳将设立战略新兴产业国家级创投母基金。
文件称，在前海设立股权投资母基金高度契合国务院关于前海的战略定位和产业导向，相关政策将于近期批复。目前，深圳市正与国家开发银行细化完善该国家级创投母基金相关设立方案，支持前海开放开放，支持深圳战略新兴产业，推进人民币国际化试点；

3、跨国公司境内集中设立资金管理机构。
文件称，争取国家批准跨国公司在深圳设立内部资金集中管理机构，同意管理自有资金，满足总部企业资金管理需求，支持跨国企业在前海设立全球结算中心；

4、年内成立深圳前海股权交易所。
文件称，推动建设深圳前海股权交易所，争取2012年内获准筹建，率先建成在全国有影响力的区域性场外交易市场；

5、扩大代办股权转让系统试点。
文件称，争取深圳高新技术园区纳入国家代办股份转让系统第二批试点范围，推动有潜质的园区企业到代办股份系统挂牌；

6、深圳将创新债券市场发展。
文件称，将创新中小企业债务融资方式，研究制定区域集优债融资等专门针对发债设计的金融服务方案并推动实施。探索开发适合战略新兴产业特点的中小企业私募债和产业链融资等金融产品。

二、金融创新设立若干考核指标

1、深圳确定今年货币投放总量。
文件称，2012年，全市各项贷款增速要高于经济增长速度5个百分点，高于全省同期贷款平均增速2个百分点；小企业贷款余额超2100亿元，增量不低于380亿元，增速不低于深圳市全部贷款平均增速6.5个百分点；

2、深圳确定今年上市企业目标。
2012年，新增上市公司数量不低于30家，首发和再融资累计募集资金突破500亿元；

3、深圳确定今年债市融资目标。
2012年，银行间债券市场募集资金不低于600亿元，深圳证券交易所债券、回购累计成交金额超6000亿元；

4、深圳确定战略新兴产业信贷支持额度。
2012年，新增战略性新兴产业贷款超200亿元，贷款增速不低于20%；高于全部贷款平均增速4个百分点；2012年，力争辖区战略性新兴产业优质企业上市家数突破全市新上市总数的60%；

5、深圳确定小微企业支持力度。
将小微企业贷款风险容忍度提高至5%，存贷比指标按规定的控制线上浮不超过5个百分点；全市小额贷款公司贷款余额不低于80亿元，新增贷款累计超过200亿元；210年融资担保机构新增融资担保额不低于480亿元；

6、深圳确定2012年银行网点发展目标。
2012年，力争全市银行支行网点不低于1450家，新增不低于30家，其中宝安区、盐田区、龙岗区和4个功能新区新增家数不少于20家。实现盐田区和4个功能新区各新设立一家村镇银行；

7、深圳确定股权投资基金发展数量。
2012年，力争全市股权投资企业突破2500家；

8、其余：设立航空、航运金融租赁公司，险资入市等。
同时，探索在前海推动金融业和航运业的有效结合，争取设立航空、航运金融租赁公司，并开展进入银行间市场拆借资金和发行债券试点；鼓励小微企业通过出口信用保险进行保单融资；争取消费金融公司试点；开展商业车险定价机制改革试点，扩大商业车险的费率浮动范围；
同时，推进保险资金以债券或股权形式参与投资社会医疗事业、基础设施项目、保障性住房投资和养老服务机构；申请远期结售汇、人民币与外币掉期、人民币对外汇期权等金融衍生业务经营资格；
另外，安排政府风险补偿资金、政府增信资金，降低中小企业间接融资门槛；支持有条件的区级政府发起并采取多方出资方式组建融资性再担保公司，建立政府信用担保支持体系；研究金融机构抵债资产处置税收政策。