凸显生态发展特色 推进三岛一区建设

大鹏新区力创全国生态文明示范区，党工委书记刘燕呼吁将个人发展融入“大鹏梦”

经济总体运行平稳，居民生活水平提高，生态发展特色凸显，重大项目推进顺利……今年上半年，大鹏新区向市民交出一份合格答卷。昨日，大鹏新区2013年经济形势分析会举行，各部门分析上半年各项发展进展，并部署下半年具体工作。大鹏新区党工委书记刘燕表示，大鹏具有得天独厚生态优势，不能再走先污染后治理的老路，要走生态发展新路，努力创建全国生态文明示范区。她呼吁，干部等要树立作为大鹏人的主人翁意识，将个人发展融入“大鹏梦”，努力改革创新，加快推进“三岛一区”建设。

■经济：总体平稳 期待发力

时光荏苒，转眼已至8月。2013年上半年悄然过去，总结是为了更好的发展。昨日上午，大鹏新区各部门负责人聚集在一起，分析上半年经济发展。上半年，大鹏新区经济运行“总体平稳、投资较快、工业下行、消费偏弱”。

谈到今年经济发展，大鹏新区发展和财政局相关负责人用一组数据进行说明。他介绍，上半年经济发展体现出“两高两平一低”特点，固定资产投资22.56亿元，同比增长35%，在全市各区中排名第一；人均G D P3.6万美元，在全市各区中排名第二，仅次于南山区；公共财政预算收入、社会消费品零售总额分别同比增长15.3%和9.1%，与全市平均水平相当。

“2012年股民人均分红2335元，与龙岗的1.5万元、宝安的2.3万元差距较大，在全市各区中排名倒数第一，值得注意。”他说，大鹏新区刚刚成立一年多时间，2012年经济总量与2010年盐田、光明和2011年坪山相当，年度固定资产投资额与2007年盐田、光明、坪山相当，一般财政预算收入与2007年盐田、2010年光明、2011年坪山相当。与盐田、坪山、光明等兄弟区起步阶段相比，大鹏新区面积大、人口少、经济总量相对较大，投资增长潜力较大，分税比例较高，发展基础相对好于他们的初创时期，后续发展值得期待。通过分析发现新区整体经济运行比较平稳，发展稳健，态势良好。

“旅游业还是需要十分关注的，还需要大力支持促进发展。”该负责人表示，在特区一体化、深莞惠一体化、深港一体化进程中，大鹏新区发展有很多机遇，接下来需要抓住全国生态文明示范区创建等机会，弥补不足，加快发展。

■生态：优势明显 仍需完善

生态保护与经济发展，二者之间如何取舍？这个问题也是大鹏新区发展中无法绕过的。一直以来，大鹏新区提出保护优先、生态发展的思路，倡导推进“三岛一区”战略，即推动生态生物岛、生命健康岛、国际旅游岛及世界级滨海生态旅游度假区的建设。

今年上半年，大鹏新区推动系列重大项目投资建设，在发展中体现出生态发展特色以及生态优势。“目前生态生物岛建设初显成效，生命健康岛建设扎实推进，国际旅游岛建设全面展开，生态发展取得初步成效。”大鹏新区管委会主任何永志昨日介绍，目前新区正着力推进全国生态文明示范区创建，已经完成全国生态文明示范区建设规划大纲编制，相关建设规划预计年内可以完成。而且已经启动新区沿海岸线生态修复，9个修复点基本完工，杨梅坑海岸带、海底珊瑚礁整治修复也在推进。

他说，新区特意引进一批以绿色、高端为导向的高附加值产业，构建多层次养生保健格局。深圳国际生命科学·生物产业园建设首期工程项目已通过市转型升级重大专项评审，一批优质项目有意落户。新区旅游已由单一观光型向复合型旅游转变，形成一批旅游品牌和精品旅游线路，旅游高峰日均游客超过6万人次。大鹏半岛国家地质公园基本完工，预计年底开园免费向社会开放。

发展形势喜人，但挑战同时存在。大鹏新区生态保护和城市生态管理局相关负责人坦言，大鹏半岛生态环境状况面临较大压力与挑战。调查发现，新区生态安全格局待改善，生态人居体系需完善，能源设施分布与新区世界级先进滨海城区定位存在冲突，这些需要在发展中密切注意。

■民生：稳步推进 尚需加快

所谓“民生优先，富民强区”，富民、惠民、利民的民生工程不可或缺。“今年初确定的各项民生实事正在稳步推进，希望能尽早惠到新区居民。”大鹏新区社会建设局相关负责人说，目前医院学校等重大民生项目有新进展，坝光新兴产业基地整体搬迁安置区房建工程和下沙整体搬迁安置区工程，完成量都超过50%。优生服务惠民工程也大力推进，整合公共卫生资源，专科医疗格局基本形成。

他介绍，今年新区已举办6场春风行动公益性现场招聘会，“大鹏展翅”就业创业计划促进176名户籍失业人员实现再就业，发放低保金92.43万元。目前平安大鹏创建已经全面推开，安全生产扎实推进，新区社会治安综合绩效考核在全市各区中排名第一。

“当然我们也应该正视一个问题就是，民生改善与市民的要求还不适应，还需要加快推进。”这名负责人说，目前社区原住居民收入还比较低，就业问题较突出，医疗、教育等基本公共服务体系还不健全，每千人口病床位数仅为全市平均水平的71%。接下来的工作中，一批民生项目的建设已经被列入重点跟进推进行列，重点落实三项教育签约，分别是与福田区姊妹学校结对签约，与市职业训练学院等学院或机构合作办学签约，与市城市学院合作签约。还将构建医疗卫生新格局，重点抓好公卫机构整合、医疗卫生机构转型和二类社康升级改造，“将会穷尽办法，确保按进度完成项目投资计划，让市民早早享受到实惠”。

■新区党工委书记刘燕：“大鹏梦”关系到每个人

在昨日会议上，大鹏新区党工委书记刘燕表示，新区经济发展运行平稳，面临机遇，要在努力推动创建全国生态文明示范区中继续推进生态发展。同时，也要注意到，新区经济发展质量型增长特征还不够明显，经济结构不平衡还比较突出，绿色低碳优势还没有全面发力，发展协调性、可持续性还有待增强。

她说，新区成立一年半，加快推进国际化、高端化、精品化“三岛一区”建设，关键是要狠抓落实，牢牢把握新区发展的黄金机遇期。新区拥有全市最高的森林覆盖率、最美最长的海岸线，具有天然而独有的生态发展优势。

“全国很多地方都是走先污染后治理的发展老路，现在要付出高额的治理成本。大鹏不能这样，我们要走生态发展新路，给子孙后代留一片青山绿水。”刘燕表示，现在要考虑的是变资源优势为竞争优势，实现产业跨越式、生态跨越式发展。

昨日，刘燕多次提到“大鹏梦”。她认为，“大鹏梦”与大鹏人息息相关，大鹏的干部引领大鹏发展，要树立大鹏人的主人翁意识，不把个人发展融入“大鹏梦”，就很难在工作中全心投入。“部分干部责任意识不强，揽功推过，谈问题时找客观原因，谈成绩时找主观原因，服务意识不够，缺乏创业激情，这需要高度重视。”此次要以“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动为契机，查找原因，现在的工作条件虽然艰苦，但比上不足、比下有余，既要知足也要知不足，推进新区蓝图的实现，在“大鹏梦”的奋斗中成就自己的人生价值。

大鹏新区2013年经济形势分析会总结上半年工作

大鹏新区南澳优美风景惹人迷醉