5月12日上午，人民银行副行长刘士余主持召开住房金融服务专题座谈会，讨论当前差别化住房信贷政策。五大国有银行和股份制银行分管副行长及相关部门负责人参加会议。

会上，国有银行推选工行、股份制银行推选招行做交流发言，其余各家银行做补充发言，最后刘副行长提出对个人住房贷款要资源优先配置、利率合理定价、效率改善提高、风险防范、舆情引导与正面应对等五方面指导意见。

现纪要如下：

一、各家商业银行在发言中提出的主要问题

（一）受市场需求和资金成本上升的影响，按揭贷款的定价有所提高。工行首套执行基准利率，上浮的很少；招行新发放的首套房利率由9.7折提高到上浮7.6%；中信和建行今年新增个人贷款40%是房贷，中信首套利率上浮8%。

（二）受贷款规模影响，房贷有积压不能放款的情况，影响放款效率。

（三）还没有发生大规模的“弃房”现象；多出现大额房贷断供。虽然因为抵押率低不会出现最终风险，但处置难，特别首套房不能赶走房客。

（四）尝试个贷资产证券化的渠道，但因为房贷7折利率低，转让不出去。

各家银行还围绕着人行加强对资产证券化指导、限购政策调整、如何看待余额宝等创新产品对银行创新的影响等问题开展了讨论。

二、刘士余行长提出的五点意见

针对各商业银行的发言，刘行长做总结讲话，提出以下五方面指导意见。

（一）资源优先配置。

各行要在现有资源情况下，根据市场需求，优先（保证、照顾等采取各种形式）确保住房消费贷款的资源配置。住房消费贷款本身市场具有潜在的巨大需求，要充分认识在未来城市化建设进程、拉动国民经济增长三驾马车的重要地位，不仅仅是为房地产行业。从去年开始，政府没有对房地产下发过文件，局部市场出现结构调整，但从全局看没有出现问题。

个人住房贷款有经济增长的稳定功能，是党中央、国务院民生工作的重要组成部分，金融系统一端连着民生，一端连着党中央国务院，只能加强、改善，不能改变和丝毫动摇，是包容性金融、普惠金融的重要组成部分，必须坚持社会主义金融方向。请各位回去给党委传达，这不是我个人意见，是央行党委会的意见。必须讲政治，事关百姓的切身利益。

（二）利率合理定价。

要理解社会底层人员的生存压力，要有社会责任，不是让大家赔钱，做到财务可持续发展（保本、微利）就好，不要过分追求商业可持续发展（赚钱越多越好）各行执行利率差不多就行。

（三）效率提升改善。

压单要控制，接单、审批后就要尽快放款。规模不应该是主要原因，如果有这方面的诉求，可以找人行帮助协调各行际间的规模调节。

（四）防范风险。

目前整体不良率上升，关注弃房的现象。建行以温州地区为样本了解是否有大规模的“弃房”现象。

（五）舆情应对。

对利率上涨、收紧房贷银行要正面面对，不能光让媒体对银行不利的负面新闻占主导。五家国有银行要有协调机制，各家银行要开展舆情的监控，要有适当的回应，“抱团”爱护我们银行业的形象，应对舆情要及时、给力、得体。

此外，刘行长还指出要审慎对待银行表外理财业务风险，从国内外银行情况看，理财业务出现风险都是银行最后兜底的，近期央行要发文规范。

最后，刘行长要求各参会人员会后及时向本行总行党委传达会议精神，并落实会议要求。