中国社科院研究生院城乡建设经济系主任陈淮，在一场演讲中阐述了对于此前10年房地产政策的看法以及新形势下房地产新常态的解读。

针对上周五央行降息的消息，陈淮表示用不了多久还会降息，相比于简单的降息，按揭贷款相关政策的出台对于房地产行业更加重要。此外，陈淮引用数据称今年前10个月全国房地产的开工量有所萎缩，随着明年市场需求提升，2015年可能会迎来供给小年和需求大年碰头。

以下是部分演讲内容：

很多人说现在是后政策时代，现在的政策首先是和国民经济的稳定运行相关。比如说上周五国务院有两条重要的信息值得我们关注，一个是大家注意到的降息，再一个城市规模标准重新确定，这些都和我们房地产业发展密切相关。

对房地产来说还不是简单的降息，或者是释放开放贷款就能解决我们的市场的需求，最重要的是政策，其中最重要的是按揭贷款。如果按揭贷款充裕了，卖房子的周期加快，就会形成良性循环。我个人认为用不了多久还会再降息，因为利率调整就是这样，一般不会是单独的一次。
什么是新常态？

我们今天碰到的问题第一个就是原来市场中本来就存在的问题，原来被政策掩盖了，好像我们面对的是一个极大的供不应求、严重得立刻就要抑制需求才能调整的市场。实际上供大于求是大多数城市的常态，除了北上广深，三分之二的城市过去10年基本上是供大于求的，不是2014年才供大于求的。西部重庆，中部六省区的省会除了武汉，以及东部三省基本都是供大于求的。

2013年是房地产业的大年，自然2014、2015的需求被提前释放，2014是小年很正常不过。前不久我得到一组数据，2014年全国平均总体房地产成交价格变化上下波动不超过5到6个百分点。但变化大的是什么？1到10月房地产开工总面积萎缩了9.8%，其中住宅萎缩了15.5%，这就给我们一个预期，很可能今年少开工的这部分就导致了2015是全国房地产供给的小年。但政策不会把这个需求给消灭，它无非是推迟到明年或者是后年实现了。那么到了明年这个时候，供给的小年和需求的大年碰头会发生什么？这是新常态的第一层意思。

第二个新常态是这个市场的规模扩张不再是单边走势，而变成一个波动的趋势，尽管我们说确定无疑地说，未来10到20年中国房地产仍将是全球规模最大和增长最快的市场，我们还需要更好、更多的房子。比如住宅配套的绿化越来越多，商业、教育、医疗资源的配套不断改善，相应住宅就越来越贵，但这是一个长期趋势，不等于在2014、2015年或者一个过程中没有波动。这个波动就是个优胜劣汰，市场重新选择高效率的资源配置者的过程。房地产的资产永远是优质资产，除非爆发世界大战。