近日，深圳市规划和国土资源委员会（市海洋局）发布了《深圳市2017年度城市建设与土地利用实施计划》（以下称《计划》），《计划》对深圳去年与今年土地供应情况作了相应总结与安排，而本年度供地计划最受关注，本文现就重点进行简要梳理。

1、2017年全市（含前海合作区）计划供应建设用地1350公顷（其中新增建设用地400公顷，存量建设用地950公顷）；下达各区（新区）指标1200公顷（新增建设用地300公顷，存量建设用地900公顷）；预留指标150公顷（新增建设用地预留100公顷，存量建设用地预留50公顷）。

表1:2017年度实施计划建设用地分区供应规模与结构表（单位：公顷）

2、2017年计划供应建设用地的1350公顷用地中，居住用地218公顷（占比为16.15%）、产业用地203公顷、商业服务业设施用地98公顷、民生设施用地681公顷、城市更新加护供应建设用地250公顷。

表2:2017年度实施计划建设用地供应结构表（单位：公顷）

具体的计划如下：

一、2017年度实施计划土地利用指标

本年度新增建设用地400公顷（包括100公顷的预留指标），其中宝安区以70公顷居首，而福田区以2公顷居末，详见下表。

表3:2017年度实施计划土地利用指标分解表（单位：公顷）

二、2017年城市发展和土地利用的主要任务

1、加大住宅用地保障力度

2017年居住用地计划供应218公顷，其中新供应32公顷，通过城市更新供应100公顷，通过返还用地供应86公顷：

①参照常住人口基数及已建成保障性安居工程总量，2017年保障性安居工程用地计划供应50公顷（新供应与通过城市更新供应各25公顷）；

②商品住房用地168公顷（新供应7公顷，通过城市更新供应75公顷，通过返还用地供应86公顷）。

表4:2017年各区（新区）新供应保障性安居工程地块分布一览表（单位：公顷）

2、保障重大产业及总部经济等项目用地供应

2017年产业用地计划供应203公顷，其中新供应168公顷，通过城市更新改造供应35公顷。

商业服务业设施用地98公顷，其中新供应50公顷（总部经济用地与一般商业服务业用地各25公顷），通过城市更新改造供应34公顷，通过返还用地供应14公顷。

3、补齐民生事业发展短板

2017年民生设施用地681公顷，其中新供应600公顷（公共管理与服务设施用地248公顷、交通设施用地278公顷、公用设施用地74公顷），通过城市更新改造供应81公顷。

各区（新区）重点民生设施项目分布示意图

4、增加城市更新土地供应规模

2017年城市更新计划供应建设用地250公顷，其中民生设施用地81公顷、居住用地100公顷、产业用地35公顷、商业服务业用地34公顷。

5、促进土地整备形成有效供应

2017年全市土地整备通过征地返还解决历史遗留问题、利益统筹盘活存量建设用地两种手段供应建设用地100公顷，其中居住用地为86公顷、商业服务业设施用地14公顷。

6、加强建设用地清退

2017年全市建设用地清退规模为595公顷。

表5:2017年度各区（新区）计划建设用地清退规模（单位：公顷）

7、推进科学用海工作

2017年加快推进项目用海前期工作，完成深圳机场三跑道等项目用海申报工作；优化配置海域、海岛资源，拓展城市发展空间。