导读：

■大湾区三年行动计划重磅发布！

■22条利好抢先看

■深圳的重点发展方向和任务——前海扩容

正文：

■大湾区三年行动计划重磅发布！

日前，粤港澳大湾区门户网正式对外公布了《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》（下称计划）。

计划共包括重大意义和总体要求、重点工作任务、保障措施等3个部分，分为3个时间节点：

①到2020年，大湾区建设打下坚实基础，构建起协调联动、运作高效的大湾区建设工作机制，在规则相互衔接和资源要素便捷有序流动等方面取得重大突破；

②2022年，大湾区基本形成活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架；

③到2035年，大湾区全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。

涉及9个层面：优化空间发展格局、国际科技创新中心建设、构建现代化基础设施体系、协同构建具有国际竞争力的现代产业体系、推进生态文明建设、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、加快形成全面开放新格局、共建粤港澳合作发展平台、保障措施。

经梳理，全文100项规定中，广州被提及62次，深圳以57次次之，香港与澳门则分别被提及25次与24次。其中，在涉及深圳的利好中，前海也被多次点名，关于前海扩容与深港科技创新合作区分别出现2次。

本文重点梳理关于深圳的大波利好。

■22条利好抢先看

利好1：强化深圳四大中心城市作用

以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎引领粤港澳大湾区建设，发挥香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海强强联合的带动作用。

充分发挥广深港高铁重要作用，促进粤港人员往来更加高效、便捷，支持在高铁沿线和高铁站周边建设合作平台载体，为深化粤港合作提供支撑。

利好2：加快光明科学城建设

推进“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊建设。

加快中新广州知识城、深圳光明科学城、东莞中子科学城、佛山三龙湾高端创新集聚区等重点创新平台建设。

利好3：依托深圳国家基因库

依托深圳国家基因库发起设立“一带一路”生命科技促进联盟。

利好4：发挥深圳知识产权法庭作用

强化知识产权行政执法和司法保护。更好发挥广州知识产权法院、深圳知识产权法庭等机构作用，探索制定商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法，推进电子商务领域知识产权保护地方立法。

利好5：深圳机场改扩建

配合国家编制实施粤港澳大湾区基础设施互联互通专项规划。加快广州—深圳国际性综合交通枢纽建设。

推进大湾区世界级机场群建设。实施广州、深圳、珠海、惠州等机场改扩建，新建珠三角枢纽(广州新)机场。在广州、深圳、佛山、东莞、江门、肇庆等市规划建设若干通用机场。到2020年，大湾区内地实现机场旅客年吞吐量达1.4亿人次。

利好6：推进深茂铁路

加快推进广州经湛江至海口、深茂铁路深圳至江门段、广州经汕尾至汕头、赣州至深圳、岑溪至罗定等铁路项目建设。加快建设广佛环线、佛莞、穗莞深等城际轨道项目。

利好7：推进深中通道、武深高速

建设深(圳)中(山)通道、虎门二桥、莲花山通道等跨珠江口通道，规划建设黄茅海通道、沿江高速前海段与南坪快速衔接工程，启动狮子洋通道(南沙至虎门)、伶仃洋通道的前期研究工作。推动汕头至湛江、武汉至深圳等高速公路建设。

利好8：启用莲塘口岸

启用莲塘/香园围口岸，加快建设粤澳新通道(青茂口岸)、横琴口岸(探索澳门莲花口岸搬迁)等新口岸项目，提升文锦渡、沙头角等口岸功能，推动罗湖口岸及深圳火车站整体改造。

利好9：推进广深圳珠建设世界一流配电网

利好10：深圳建设科技金融中心

推动深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，推进深圳科技金融中心建设。

利好11：建设深圳保险创新发展试验区建设

加快推进深圳保险创新发展试验区建设，支持在前海开展再保险产品和制度创新，研究推出巨灾债券，创新发展航运保险、物流保险、融资租赁保险、邮轮游艇保险、跨境电商保险等业务。

利好12：深圳建设全球海洋中心城市

大力发展海洋经济。支持深圳建设全球海洋中心城市。加强海洋科技创新平台建设。

利好13：推进深圳河的综合整治

推进深圳河等流域综合整治，到2020年，基本消除大湾区内地城市建成区黑臭水体。

利好14：推进建设深圳国家级人力资源服务产业园

利好15：深圳建设中国邮轮旅游发展实验区

推动深圳建设中国邮轮旅游发展实验区，进一步增加国际班轮航线，探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。

利好16：开通香港—深圳—惠州—汕尾海上旅游航线

利好17：深圳前海建立港澳创业就业试验区

在深圳前海港澳创业就业试验区，推进深港青年创新创业基地、前海深港青年梦工场建设。

利好18：推进深圳开展国家级医养结合试点

全面放开养老服务市场，港澳投资者可按规定以独资、合资或合作等方式兴办养老等社会服务机构。推进深圳开展国家级医养结合试点工作。

利好19：推动深圳营商环境改革

支持深圳开发区创建营商环境改革创新实验区。推广“证照分离”改革，推进“照后减证”。完善对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。建立开办企业“一网通办、并行办理”的工作机制。

利好20：推进跨境电商综合试验区建设

利好21：优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能

推动修编前海深港现代服务业合作区总体发展规划，扩展发展空间，并在新范围实施前海有关支持政策。探索放宽港澳投资者在深圳设立银行、证券、保险等机构准入门槛、业务开展等方面的限制。建立与前海开放创新相适应的账户管理体系。

利好22：支持深港科技创新合作区建设

构建深港共建共享的开放型科研体系，建设深港协同的开放创新综合配套改革试验区。加快口岸智慧化改造和福田保税区转型升级，积极参与国家南方科学中心建设，组建国际微电子创新中心。争取国家支持深港科技创新合作区建设离岸创新特区。

■深圳的重点发展方向和任务——前海扩容

计划中涉及多个关于深圳的重点发展方向和任务，其中最为引人注目的“前海扩容”：

第73条：争取自贸试验区扩区，建设粤港澳大湾区自由贸易通道。

第84条：推动修编前海深港现代服务业合作区总体发展规划，扩展发展空间，并在新范围实施前海有关支持政策。

事实上，早在计划公布之前，深圳就曾传出前海自贸区拟将自贸区的蛇口区块、宝安中心区、大铲湾港区、大空港地区、孖洲岛以及大小铲岛区整合纳入深港现代服务业合作区，整合后的面积将从14.9平方公里扩大到77.3平方公里。

如今计划的公布，意味着前海扩容已是板上钉钉。无独有偶，日前深圳也发布了39条举措支持自贸区深化改革，多个权限下放，在营造优良投资环境、推动金融创新服务实体经济等方面均部署了试点任务，进而对整个大湾区深化制度创新起到引领示范作用。届时深圳西部的未来发展，也将注入全新的活力，而得益于系列政策利好的辐射，前海·观一、华侨城·欢乐港湾物业价值势必会被重估。

与此同时，从2月粤港澳大湾区规划出炉到7月三年行动计划的官宣，无不昭示着粤港澳大湾区建设正在加速落地，一个充满活力的世界级城市群在大气铺成。深圳的未来发展，看点无限！