■6月底前完成,这动作背后有大信号
每个行动的背后,必然蕴藏着微妙的信号。
4月7日,住房和城乡建设部要求,抓紧开展非经营性自建房摸底排查,确保今年6月底前完成所有自建房摸底排查任务。
值得注意的是,3月28日,住建部联合公安部、民政部、发改委、自然资源部、农村农业部等15个部门,以“安全”为目标整顿经营性自建房。
从经营性自建房到非经营性自建房都纳入“普查”和整顿范围,住房和城乡建设部对自建房可谓是“一网打尽”。
不可否认,对自建房进行排查,一方面是整顿潜在的安全隐患,另一方面极大可能是摸底统计自建房数量及情况,为正在准备中的房地产税做系列准备工作。
■非空穴来风!已是重点摸底对象
并非空穴来风。
最近几年,自建房是城乡建设部的重点普查对象。
根据2022年的公开消息,城乡建设部动用近500万名专业技术人员参与此次普查,其中住房和城乡建设系统动员260多万人参与普查;覆盖了全国100%的乡镇、100%的社区(行政村)和7‰的家。
根据《中国建设报》相关报道,普查涉及全国6.6亿栋城乡房屋建筑,这里面不但包括商品房,还包括写字楼、厂房、员工宿舍、自建房、公益用房(比如学校,医院,政府,事业单位,科研院所用房)等等。
其中,农村房屋量大面广,以栋数计占城乡房屋建筑总量90%以上,以面积计占一半。根据住建部2022年1月公布的数据,全国有50多万个行政村,有2亿多户农民自建房。虽然城镇化不断推进,不少农村人进城打工生活,但这些农村自建房依然保留,或许房子没有人住,但大多都是有房本的。
而城镇房屋累计4700多万栋,分为住宅与非住宅两大类。但至于这4700万多栋城镇房屋当中,有多少是商品房,有多少是自建房,又有多少是非住宅,到目前为止尚未公开具体的数据。
■纳入专属系统,落地只等合适时机
值得注意的是,经过普查的所有建筑,都被赋予了“数字身份证”。如今重点摸底排查的自建房,也不例外。
根据房屋普查数据及应用,依托普查系统开发的自建房排查信息归集系统,自建房把排查信息与普查信息、位置图斑挂接绑定,并对普查数据进行印证和补充,还实现信息落图定位、全过程可追溯等。
这相当于所有自建房都有了自己的专属身份证。甚至可以猜测,会否是为后续的房地产税征收做准备,为开征房产税进行普查系统的数据收集及技术信息跟进等。
当然在我们看来,这也只是一个比较微妙的信号。至于房地产税何时落地,估计还要等合适的时机。
至于何时落地,相信就等一个恰当的时机。
■全国自建房体量最大的一线城市,非它莫属
撇去农村里的自建房,城镇房屋涵盖商品房、自建房两大方面。
自建房,主要是指农村集体组织的统建楼或者农民房,土地绝大部分没有经过政府征收、并转化为城市建设用地。
这些房屋大多没有被确权,因此也钻空子成了他们生长的理由,比如加高、加宽甚至加深等。
野蛮生长的自建房,在深圳这座城市尤为典型,是典型的自建房比商品房数量多的城市。毕竟从当年的小渔村迅速发展成国际大都市,期间留下了诸多难以妥善解决的房地产问题。
地小人多的深圳,实际常住了2200万人,但红本住宅只有200万套左右,相当于每11个人拥有1套商品房住宅。
由于历史遗留问题,深圳的自建房,包括农民房、小产权房、违法建筑,相当长时间里发挥了廉租房的作用,为深圳庞大人口提供了居住空间。
此前公开的调查数据显示,到目前为止,深圳全市的小产权房总体量已经超过5亿平方米,是中国大陆四个一线城市里自建房体量最庞大的。
根据2021年公开信息整理,深圳共有各类住房1129万套,居住建筑面积共6.21亿平方米。其中:
商品住房约189万套、占比17%;
公共住房约55万套、占比5%;
私人自建房约577万套、占比51%;
宿舍约192万套、占比17%;
其他住房(含单位自建房、村集体统建楼、军产房等)约116万套、占比10%。
如果考虑到这几年旧改拆迁的情况,深圳自建房套数应该有所减少,但占比依然极高。
■摸清底细,还有后续。别再高成本试错
如今,住房和城乡建设部明确要在今年6月底前排查所有自建房,在此全国性行动下,深圳的自建房普查系统也将更加完善和规范。
深圳的自建房占比之高,也为在此工作生活的基层打工人提供了遮风挡雨的居住空间。不得不承认,这些大量自建房的存在,事实上降低了很多打工者的居住成本。
深圳城市在发展,城市更新的道路不易且漫长,却始终在推进,深圳自建房的摸底排查,在规范和保证建筑空间安全的同时,其实也是在摸清每栋每套自建房的底细。毕竟在深圳,拥有N栋N套自建房的个人,并不是少数。
至于深圳的自建房,伴随着深圳保障房浪潮的汹涌袭来、共有产权房的试点,未来会如何,且看且观察。
当然最后,我们还是建议:别花高成本试错,在你够得着的首付或总价范围,尽可能地把置业目光聚集在有效房产。