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政策建言:龙岗应停止按评估价征二手交易税

作者:网友“没有照片” 类型:业内及人事

来源:www.BANQ.cn(半求·房地内参) 2008-12-31 09:47:46点击7870


前注:

2008年的最后一天,12月31日0:18:45,在香地咨询·半求工作室&房地内参www。BANQ。cn上2008-10-27新注册的网友“没有照片”发表了《关于暂停龙岗区二手房交易中的评估程序的建议》bbs.banq.cn/ltpages.asp?lsid=49&id=36578

虽然本站并不赞成其中的情绪化表达,但建议书中反应的情况具有相当的普遍性,因此特将此文刊登在首页,除开段落调整以方便阅读之外,其余未动,希望引起社会与相关部门的重点关注,为深圳最大的行政区楼市复苏作出应有贡献。

网友“没有照片”发表的《关于暂停龙岗区二手房交易中的评估程序的建议》正文:

敬爱的市地税局及聚声局长,龙岗区地税局廖建子局长:
敬爱的市国土局黄珽副局长,冯现学副局长:
敬爱的龙岗区钟新明常务副区长,龙岗区王玉国副区长:

您好!

前二年房地产泡沫期,为了打击炒房,压制房价涨幅,加大炒房客的房地产流通成本,龙岗区出台了在二手房交易中按评估价而不是合同价征税的政策,同时在龙岗区房地产交易中心和龙岗区地税局过户和纳税的过程中,增加了一条评估程序。这一评估程序是深圳市其它五区没有的,其它五区是依照二手房交易买卖双方签订的合同价格征税。

应该说这个政策在打击炒房方面,发挥了一定的作用,严格执行评估程序以来,龙岗区这一年来房价跌幅超过40%,是深圳市六区之中跌幅最大的,此跌幅在全国所有大中城市之中也属于罕见。顶级开发商中海地产,鸿荣源,招商地产等龙岗豪宅项目,价格都跌到了六七千元甚至更低,有些跌幅超过一半以上,而这些已经是龙岗最好的住宅了,大量的普通二手房价格在3000-5500元间。

但另一方面看,即使是龙岗的限价房项目,如振业宝荷路项目,楼面地价也已经达到了三千元,加上建筑成本和配套设施成本,龙岗房地产价格可以说已经触到成本线。虽然市场经济不一定能让所有项目都是赚钱项目,开发商应该对自己的商业决策负责,购房者也应该对自己的消费决策负责,但政府不应该在这时侯雪上加霜,加重征税负担就是一条雪上加霜的政策。

对比一下,上海刚出台了“2年以上自住房转让免个税”的政策,重庆更进一步,买房可以退回你原来工资里扣除的个税。而龙岗的其它兄弟区---深圳其它五区,则对房地产交易流通持宽容态度,适当减轻了购房自住者的交易成本。前二年出台的高税政策,本意是为了打击炒房者。

当市场形势转变,全球经济进入衰退期之后,深圳房地产市场现在只能说根本就没有再多一个炒房者再进入市场炒作了。有的只是灰溜溜离开房地产市场的人。在这种情况下,基本上购房者都是自住者,而龙岗区地税局高税收的大刀,就砍在了自住者的身上。现在中央政府和中央银行放宽到二成首付,而龙岗区大量的二手房交易,计算出来的税收等交易成本竟然达到自住者购房首付差不多同样的数目!可见税收是何等沉重。

龙岗税局和龙岗区房地产交易中心,在执行二手房交易评估程序的过程中,也出现了大量的问题。如现在龙岗房价已经大幅下降的情况下,可以说每月都下跌一点,而龙岗区地税局和龙岗区房地产交易中心所接受的,大量的评估报告还按照以前高价时的价格标准作为基准来计税。购房者很难接受这一点。按照这样的价格,现在在实际操作过程中,在某区易中心也很难按正当的程序进行过户。

找到一些专门的中间人却很容易修正价格和过户。而在社会上存在很多说法,即在某地税局评估时必须打通关系,在某交易中心过户时也必须打通关系。现在甚至存在在二手房交易费用清单中,明确列出地税评估时喝茶费多少多少(几百万千万以上的顶级豪宅这一项甚至达十万之巨),交易中心过户时喝茶费多少多少(如二千到一万多)的现象。

这些在社会上已经成为公开的秘密。这社会传闻是真是如果能暂停龙岗区二手房交易中的评估程序,以买卖合同价格为征税依据,时效可以是一年,时间可以从2009年1月1日到2009年12月31日,如果能做到这一点,就证明并不是评估程序来设置寻租空间,社会传闻自然消失,这也可以保护一大批龙岗区干部。

否则就难于让这些社会消失,房地产是一个敏感领域,在现在受全球金融海啸影响,经济面临严重挑战时期,人心浮动,甚至一些时侯一些干部因社会举报甚至网络举报而落马,并有可能成岗的“舞王”事件或者成为龙岗的“周九五”事件,把龙岗甚至深圳的干部脸面丢尽。

基于以上理由,建议龙岗区参照深圳市其它五区的,暂停龙岗区二手房交易中的评估程序,直接以买卖合同价格为征税依据,时效可以是一年,时间可以从2009年1月1日到2009年12月31。虽然这政策涉及多个部门和多个领导的意见,但希望领导们能万忙之中考虑这条建议,尽快出台。


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